紙和紙板包裝業環境委員會(PPEC)將在2023關注什麼
2023.04.18 北美
加拿大紙和紙板包裝業環境委員會(Paper and Paperboard Packaging Environmental Council, PPEC)持續實踐其促進加拿大紙包裝行業環境永續的使命，將在2023年密切關注以下關鍵議題：
圖片來源：PPEC官網
生產者延伸責任(Extended Producer Responsibility, EPR)
EPR是一種政策法規，使生產者負責確保產品和包裝在生命週期結束時得到妥善的管理。EPR的立法通常分為完全生產者責任模式和成本分攤模式，前者由生產者出資及營運回收計畫，後者即生產者負擔政府廢物管理服務的一部分運行成本。
儘管PPEC的成員大多不直接向消費者提供成品，然而紙質為產品包裝主要材料之一，且回收紙類為行業的重要原料供應之一，PPEC成員在紙包裝使用了大量的回收成分，因此PPEC將密切關注政府對於EPR的立法並參與磋商，也將關注美國森林與造紙相關協會的活動，以及美國各州所頒佈或制定的包裝生產相關法案。
垃圾掩埋場處置禁令
加拿大政府預計在2030年將溫室氣體排放量相對2005年減少40-45%，並在2050年實現淨零排放的承諾。因此，加拿大政府希望減少城市固體廢棄物掩埋場的甲烷排放量，並以垃圾掩埋場處置禁令規範具回收計畫的材料不接受掩埋處理。
為了避免瓦楞紙作為垃圾掩埋所產生的甲烷排放，以及確保有價值的材料可再回收利用作為紙類再生原料，PPEC長期支持禁止瓦楞紙板作為垃圾掩埋。
新林業統計
儘管加拿大製造的紙質包裝大多由回收材料所生產製造，使用新砍伐樹木材料較少，然而回收材料的初始纖維仍源自於樹木，因此永續森林管理對PPEC至關重要。
根據加拿大自然資源部所發行的森林狀況年度報告，2020年森林總採伐量（包含木材及紙張用材料）占加拿大林地的0.2%。根據加拿大法規，行業採伐樹木必須依法再生，確保森林永續。
全氟/多氟烷基物質 (Per-/Polyfluoroalkyl substances, 簡稱PFAS，又稱為含氟表面活性劑)
PFAS是一類含氟有機化學物質，具備防油、防水、低摩擦力等特性，被廣泛用於表面塗料。儘管由於PFAS穩定的化學性質，使其應用於包含紙張護膜、食品包裝材料等各式產品，PFAS卻也因為不易被自然分解、在環境具有高度持久性、且對人體和動物健康有害，而被列為環境污染物。
PPEC持續關注政府對PFAS用於食品紙質包裝的相關規範：加拿大政府目前正計畫將PFAS列為一大類別，並擴大對其研究與監測的範圍；美國多個州已通過法律禁止包裝添加PFAS，或規範直接接觸食品的包裝禁止使用PFAS。
環境聲明與定義
北美及全球執法機構日益重視漂綠問題。在加拿大，環境聲明由反壟斷監管機構競爭局所監督，該單位已歸檔了「環境聲明：行業和廣告商指南」，消費者將根據《競爭法》申請讓競爭局調查漂綠，該法禁止公司對產品或服務做出虛假或誤導性的聲明，包含不具體、不完整或無法通過驗證測試的環境聲明。在美國，消費者保護及競爭問題則是由聯邦貿易委員會監督，該會正在徵求「環境營銷聲明指南（綠色指南）」的更新意見，希望協助行銷人員避免提出不公平或欺騙性的環保聲明。歐盟執委會目前則正在針對「可回收性」確定定義及檢驗標準，以完成「包裝及包裝廢棄物指令」的修法。
有鑑於近期關於環保聲明的執法活動，以及關於回收(recovery)、垃圾收集(collection)、再利用(recycling) 、垃圾分流(diversion)、終端市場(end markets)等術語的混淆，PPEC將追蹤國際相關定義問題。
碳排與氣候變遷
儘管加拿大的紙質包裝大多以再生材料製成，具有高度可回收性並循環利用，PPEC仍將持續關注政府和產業對於氣候變遷及碳排減量的相關措施，並蒐集紙類包裝材料的碳排相關數據。
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