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日本將2030減碳目標提高兩倍

2021.06.30 碳議題
作為全球第五大碳排放者，日本面臨著來自拜登政府所推動的減碳50%目標壓力，2020年日本首相菅義偉設下的2050碳中和雄心目標，使得前首相安倍晉三於2015年提出的2030舊目標（以2013為基準年減少23%碳排）必須被更新，才能達到淨零目標。日本政府於2021年4月宣誓了新的減碳目標，將在2030年達成至少減碳46%，相較於舊目標提升了約兩倍的門檻。然而，達成新目標並非易事，日本需加快推動太陽能及風力發電等可再生能源，有關核電廠的反對聲浪也須加以討論，2020年底發佈的碳中和目標工程表「綠色成長戰略」將影響相關企業。

作為全球第五大碳排放者，日本面臨著來自拜登政府所推動的減碳50%目標壓力，2020年10月日本首相菅義偉設下的2050碳中和雄心目標，使得前首相安倍晉三於2015年提出的2030舊目標（以2013為基準年減少23%碳排）必須被更新，也一直是各國焦點所在，若照著原先的減碳計畫，將難以實現2050年目標。
 
  • 世界各主要國家所提出的中期減量目標
     歐盟：2030年較1990年減量55%（2020年提出）
     英國：2035年較1990年減量78%（2021提出）
     美國：2030年較2005年減量50-52%（2021年提出）
     日本：2030年較2013年減量46%（2021年提出）
  • 對抗氣候變遷是美國拜登政權重要政策，歐美皆非常關注碳中和目標的達成度，而2030年的目標設定便是關鍵，根據英國非營利組織Energy and Climate Intelligence Unit的統計資料，目前各國的淨零碳排目標設定政策發展中，有2個國家已達標（南美洲小國蘇里南、不丹），有6個國家已將目標納入國家法律（瑞典、英國、法國、丹麥、紐西蘭、匈牙利），有6個國家提出法律草案（歐盟、加拿大、南韓、西班牙、智利、斐濟），而日本則屬於已發佈淨零目標相關政策文件的20個國家之一，其餘國家則仍在討論目標的設定。
日本首相管義偉於2021年4月宣誓了新的2030年減碳目標，相較於2013排碳高峰年至少減碳46%，比舊目標提升了約兩倍的門檻，新目標發佈後，便在出席全球氣候變遷峰會（Leaders’ Climate Summit）時，向各國領袖宣佈日本這項新減量目標。但要在2030年達成減量46%的目標並非易事，日本需加快推動太陽能及風力發電等可再生能源，有關核電廠的反對聲浪也須加以討論，而達標的相關具體措施則依日本經濟產業省於2020年底公佈的碳中和目標工程表「綠色成長戰略」。
  1. 「綠色成長戰略（グリーン成長戦略）」（如圖一所示）中將相關產業分為3大類、14個重點項目：

  1. 能源產業

  1. 離岸風電
  2. 氨能產業
  3. 氫能產業
  4. 核能產業

  1. 運輸製造

  1. 汽車/蓄電池產業
  2. 船舶產業
  3. 糧食/農漁業
  4. 半導體/ICT產業
  5. 物流/人流
  6. 航空產業
  7. 碳回收產業

  1. 家庭職場

  1. 住宅/建築業
  2. 資源循環產業
  3. Life Style產業

日本經濟產業省「綠色成長戰略」重點產業
圖一、日本經濟產業省「綠色成長戰略」重點產業

能源是其中的關鍵產業，因產品的電動化（如2035年禁售純汽油車，新車將全為電動化車款）將使日本電力需求較現行增加30-50%，故需要大力推動再生能源，目標為在2050年將再生能源占總發電量的比例提高至50-60%，為現狀的三倍之多，而離岸風電會是主力。（屆時氫/氨發電占比約10%，核能和回收CO2的火力發電占比約30-40%）
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